Tujuan
perencanaan organisasional ada dua yaitu tujuan perlindungan dan tujuan
kesepakatan. Tujuan perlindungan adalah meminimalisasikan resiko dengan
mengurangi ketidakpastian di sekitar kondisi bisnis dan menjelaskan konsekuensi
tindakan manajerial yang berhubungan sedangkan tujuan kesepakatan untuk
meningkatkan tingkat keberhasilan organisasional.
Henry
Fayol mengemukakan 16 pedoman umum ketika mengorganisasi sumber daya-sumber
daya yaitu:
1.
Pembagian kerja
2.
Wewenang dan
tanggung jawab
3.
Disiplin
4.
Kesatuan
perintah
5.
Kesatuan
pengarahan
6.
Mengutamakan
kepentingan organisasi di atas kepentingan sendiri
7.
Penggajian
pegawai
8.
Pemusatan
9.
Hirarki
10. Ketertiban
11. Keadilan dan kejujuran
12. Stabilitas kondisi karyawan
13. Prakarsa
14. Semangat kesatuan dan semangat korps
15. Menghindari adanya pengaturan, birokrasi dan kertas
kerja
16. Memberikan sanksi terhadap kesalahan dan kekeliruan
Keuntungan
dari pembagian tenaga kerja adalah pekerja berspesialisasi dalam tugas tertentu
sehingga keterampilan dalam tugas tertentu meningkat, tenaga kerja tidak
kehilangan waktu dari satu tugas ke tugas yang lain, pekerja memusatkan diri
pada satu pekerjaan dan membuat pekerjaan lebih mudah dan efisien, dan pekerja
hanya perlu mengetahui bagaimana melaksanakan bagian tugas dan bukan proses
keseluruhan produk. Sedangkan kerugian dari pembagian tenaga kerja adalah pembagian
kerja hanya dipusatkan pada efisiensi dan manfaat ekonomi yang mengabaikan
variabel manusia, kerja yang terspesialisasi cenderung menjadi sangat
membosankan yang akan berakibat tingkat produksi menurun.
Menurut
Chester Barnad akan makin banyak perintah manager yang diterima dalam jangka
panjang apabila terdapat hal-hal sebagai berikut.
1.
Saluran formal
dari komunikasi digunakan oleh manager dan dikenal semua anggota organisasi.
2.
Tiap anggota
organisasi telah menerima saluram komunikasi formal melalui mana dia menerima
perintah.
3.
Lini komunikasi
antara manajer bawahan bersifat langsung.
4.
Rantai komando
yang lengkap
5.
Manajer memiliki
keterampilan komunikasi yang memadai
6.
Manajer
menggunakan lini komunikasi formal hanya untuk urusan organisasional
7.
Suatu perintah
secara otentik memang berasal dari manajer.
